(记者 武平乐)20日上午,我市召开党委政府系统办理群众诉求渠道运转情况汇报会。市委书记连维良在会上强调,各有关部门要重视群众诉求的办理和答复,不断改进和完善群众诉求的受理、办理机制,努力提高办理质量、效率和水平,确保人民群众诉有门、投有声、回有音。市委常委、纪委书记刘应安,市长助理、市政府秘书长白志刚等出席会议。
会上,市信访局、市纠风办、市政府信息中心、市委办、市政府办等单位分别围绕群众来信来访、“市长便民电话”、 “市长短信”、“连线网民”、“政府网站”、“市长信箱”等群众利益诉求表达渠道运行情况和电子政务网上运转办理系统开发进展情况等进行了汇报。
连维良在听取汇报后,对党委政府系统各个办理群众诉求渠道的运转情况和取得的成绩给予了充分肯定。他说,听了各部门的汇报,感到很高兴。今年以来,我市信访量明显下降,这与各有关部门认真办理群众来信、来电、来访、来函、来帖有很大的关系。从总体上说,各个办理群众诉求渠道运转得比较好,但是同群众的要求相比,仍存在一些问题,需进一步提高工作水平。
为确保人民群众诉有门、投有声、回有音,使党和人民群众的关系进一步密切,连维良强调了三个方面的意见:
要重视群众诉求的办理和答复(黑体)。办理群众来信、来电、来访、来函、来帖是一项很基础的工作,但也是一项很重要的工作。做好这项工作,是立党为公、执政为民的要求。共产党的宗旨是为人民服务,如果人民群众的合理诉求得不到满足,为人民服务和立党为公、执政为民就是空谈。做好这项工作,是时代进步的要求。随着社会的进步和时代的发展,民主化程度越来越高,人民群众表达诉求的意识大大增强,除了反映涉及自身利益的事项以外,还有不少群众积极参政议政,向市委、市政府提出合理化建议。党中央、国务院提出要树立科学发展观,强调以人为本,这就要求我们必须高度重视人的进步和发展,提高人的生活质量,尤其是精神生活的质量,而诉求的表达和满足是人民群众精神生活的最重要部分。因此,我们一定要做好这项工作,满足人民群众的诉求表达需要。做好这项工作,也是党和政府自身职责的要求。党和政府历来重视群众诉求的办理。做好这项工作,是党委、政府义不容辞的职责。虽然现在工作量增大,但各有关部门仍要有针对性地采取措施,切实办理好群众的每一件诉求。
要重视群众诉求办理机制的完善和改进(黑体)。办理好群众诉求,仅仅重视是不够的,还要有完善的机制、先进的手段和得当、科学的方式与方法,否则,将会适得其反。下一步,各有关部门要从以下十个方面完善和改进群众诉求的办理机制:
一要完善群众诉求的受理、交办、办理、督办机制。有关部门要逐步完善和规范受理、交办、办理、督办的格式,进一步提高工作效率。
二要完善答复和反馈机制。没有反馈的落实,等于没有落实;没有连续的反馈也不是真正的落实。反馈在办理群众诉求工作中具有非常重要的地位。当前,对领导交办事项和群众诉求办理情况反馈不及时、反馈质量不高,是党政机关的一个通病。各有关部门要对症下药,进一步提高答复和反馈的覆盖面、效率和水平。首先,要统一和规范答复、反馈的格式。其次,要建立答复、反馈文书的审核把关机制。各个群众诉求办理渠道要抽调能力较强、水平较高的人员,严格把好文书审核关,解决好答复和反馈不当、不好、不全的问题。第三,不能仅仅满足于办结,还要加强与来电、来访、来信、来函、来帖人的沟通,努力把反馈的过程变为统一思想认识的过程。
三要完善对市直部门办理效率、办理质量的评价机制。目前在群众诉求办理工作中,个别部门存在着重视程度不够、办理质量不高的问题。市有关部门要牵头对市直各机关的群众诉求办理情况进行评价,并评出先进和落后;要组织市直各部门、各县(市)区进行经验交流,进一步提高工作水平。
四要完善向党委、政府的要情提示和建议提示机制。各有关部门要提高政治敏感性,善于从群众的诉求中发现重要问题,并及时提示市委、市政府予以关注和研究。
五要完善涉法涉诉案件的受理机制。原则上,涉法涉诉案件由市政法委组织政法机关统一办理。各个群众利益诉求表达渠道可以不办理涉法涉诉案件,但必须受理,受理之后要及时转交市政法委办理。
六要完善城区群众工作机制。城区信访进社区,是当前一项重要任务。市民政局、市信访局要研究建立社区信访工作机制。各社区要及时调整和加强力量,做好辖区信访工作。
七要完善各个群众利益诉求表达渠道之间的有效对接机制。针对有些群众一信多投的问题,有关部门要通过查询电子政务网络等办法,加强协调和沟通,避免同一事项出现不同渠道、解决办法不同的现象。
八要完善各个群众利益诉求表达渠道定期交流、评估和提高机制。各个办理群众诉求渠道要经常交流经验、做法和教训,在保证办理质量、效率不降低的前提下,改进工作方式和方法,降低政务运转成本;有关部门要举办政务公开展览,公开行政服务中心办事程序,市委、市政府办理群众诉求的程序和设立的周报制度,受理群众诉求的各个渠道以及各个渠道的运转方式,确保让更多的群众知晓并善于利用这些渠道反映问题,同时要召开群众座谈会,倾听他们的意见,改进党委、政府工作。
九要完善政务公开和对外宣传机制。各新闻媒体一方面要对各个渠道办理群众诉求的结果进行宣传,一方面要设立专栏,定期摘登群众来信、短信和网帖,答复好群众反映的共性问题。对媒体监督事项周报的办理结果,也要及时予以刊登。
十要完善激励和问责机制。对办理群众诉求较好的单位和工作人员要进行表彰;对办理慢、办理质量差、不重视办理、责任心不强的,要及时问责。
要重视公务人员素质的提升和技能的提高(黑体)。办理群众诉求工作非常重要,办理得好不好,关乎着党委、政府的整体形象。因此,可以说各个办理群众诉求的渠道都是党委、政府的“窗口”。在“窗口”岗位上工作的人员,必须具备更高的素质和技能:要有同情心,充满激情,决不能漠视和麻木;要有耐心和恒心,决不能有厌烦情绪;要有雅量和胸怀,能够经受住误解,承受住委屈,勇于接受批评和抱怨,理智地面对指责,决不能因受到误解、委屈、批评、抱怨和指责而丧失工作热情和信心;要有法制、政策观念,严格依照有关法规和政策办事,决不能随心所欲;要讲究技术、技能和技巧,熟练掌握现代化工作手段,及时化解相关矛盾和问题。
责任编辑:Xiaohe
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