“这是一起明显的责任事故,是一起不该发生的、完全可以避免的事故。”骆琳说。
王家岭矿“3·28”透水事故是中国在不到1个月的时间里,同类企业、同类矿井再次发生的性质基本相同的事故。3月1日神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿在基建巷道施工中发生透水事故,31人被困井下。
今年以来,中国安全生产虽然继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,事故总量和伤亡人数继续下降,但安全生产形势依然十分严峻。
“特别是3月份以来事故抬头和反弹的苗头较为严重,相继发生了多起煤矿、非煤矿山、建筑施工和道路交通等重特大事故。尤其是3月份一个月内,连续发生了3起特别重大煤矿事故。”骆琳说。
针对严峻形势,骆琳要求,把加强建设项目安全管理列为安全生产的重点,严格落实安全责任,深入开展在建和改扩建项目专项整治。要抓住煤矿安全这个重中之重,切实加强以瓦斯、水害防治和整顿关闭为重点的煤矿安全生产工作。
骆琳说:“我们宁可不要王家岭矿事故抢险救援的‘奇迹’,少一些‘亡羊补牢’;要的是加强管理、有效预防、大幅度减少甚至杜绝事故发生,多一些‘防患于未然’。”
骆琳:王家岭煤矿主要存在7方面问题
新华网山西河津4月13日电(记者晏国政 叶健)在13日举行的国务院华晋焦煤公司王家岭“3•28”特别重大透水事故调查组第一次会议上,调查组组长、国家安监总局局长骆琳说,根据目前掌握的情况,经初步调查分析,王家岭矿建设施工中存在着严重的违规违章行为,主要表现在7个方面。
骆琳说,该矿井下施工的20101工作面回风巷掘进工作面探放水措施不落实,掘进导通采空区积水,致使+583米标高以下的巷道被淹,造成大量人员伤亡。王家岭矿存在的问题主要表现在:
一是水文地质资料未查清,没有严格执行先探后掘、有疑必探的规定,井田内老窑积水情况未查清,就进行回采工作面巷道施工,没有按要求配备探放水钻机,未采取打钻探水措施;二是劳动组织管理混乱,为了抢工期、赶进度,井下安排15个掘进面同时作业,当班作业人员过度集中,且领导干部带班制度不落实;三是现场管理不到位,单纯追究产值、速度,忽视安全生产;四是施工安全措施不落实,工作面出现透水征兆后,没有按照规定采取停止作业、立即撤人等果断有效措施;五是隐患排查治理不力,特别是今年3月份以来20101工作面回风巷多次发现巷道积水、顶板淋水,但一直未采取有效措施消除隐患;六是施工组织不合理,违反施工组织程序,在矿井一、二期工程没有全面完成、主要排水系统没有建成的情况下,就强行施工三期工程;七是安全培训不到位,未对职工进行全员安全培训,新到职工未培训就安排上岗作业,部分特殊工种无证上岗。
责任编辑:Xiaohe
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